Salon urody salonowi nierówny

czyli kogo obejmuje lockdown?

Zastanawiacie się zapewne czy salony urody – jak je ujęto na stronach informacyjnych ministerstw – mogą być otwarte. A jeżeli tak, to w jakim zakresie? Dlaczego gabinety medycyny estetycznej prowadzone przez lekarzy pozostają otwarte?

Marta Szybiak-Kędzia

Wszystko jest zależne od przyjętych przy prowadzeniu działalności kodów PKD przez poszczególne podmioty prowadzące salony beauty. Lekarze, czy pielęgniarki mogą poza kodem 96.02.Z przyjąć także inne kody PKD, które opisują prowadzoną przez nich działalność. I to one zapewne umożliwiają im obecnie prowadzenie działalności.

Z czego wynikają te niuanse i na jakie pułapki możemy się natknąć?

Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 25 marca 2021 r. zmieniającym dotychczasowe rozporządzenie w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii wprowadzono zmianę w §9 tego rozporządzenia. W nim to dotychczas określano działalności podlegające czasowemu ograniczeniu w czasie obowiązywania stanu epidemii. A także szczególne zasady prowadzenia działalności określonego rodzaju.

Wszystko jest zależne od przyjętych przy prowadzeniu działalności kodów PKD przez poszczególne podmioty prowadzące salony beauty.

Chodzi tu konkretnie o przepis §9 ust. 22 tego rozporządzenia. Zgodnie z nim:

„do 9 kwietnia 2021 r. ustanawia się zakaz prowadzenia przez przedsiębiorców w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców oraz przez inne podmioty działalności związanej z:

1. fryzjerstwem i pozostałymi zabiegami kosmetycznymi (ujętej w Polskiej Klasyfikacji Działalności w podklasie 96.02.Z);
2. działalnością salonów tatuażu i piercingu (ujętej w Polskiej Klasyfikacji Działalności w podklasie 96.09.Z)”.

Wszelkie zakazy i ograniczenia prawa przedsiębiorcy do prowadzenia działalności gospodarczej powinny być formułowane w sposób precyzyjny. A ich interpretacja nie powinna być rozszerzająca. Skoro tak, to zgodnie z tym przepisem zakazana jest działalność sklasyfikowana pod opisanymi kodami PKD.

Co się zatem pod nimi kryje?

96.02.Z

Podklasa ta obejmuje:

• mycie, obcinanie i układanie, czesanie, suszenie, farbowanie, prostowanie włosów, wykonywanie trwałej ondulacji oraz podobne czynności świadczone dla mężczyzn i kobiet,
• golenie i przycinanie brody,
• masaż twarzy, manicure i pedicure, robienie makijażu itp.,
• pozostałe zabiegi kosmetyczne, gdzie indziej niesklasyfikowane.

Podklasa ta nie obejmuje produkcji peruk, sklasyfikowanej w 32.99.Z, działalności salonów tatuażu i piercingu, sklasyfikowanej w 96.09.Z.

Wszelkie zakazy i ograniczenia prawa przedsiębiorcy do prowadzenia działalności gospodarczej powinny być formułowane w sposób precyzyjny. A ich interpretacja nie powinna być rozszerzająca.

96.09.Z

Ta podklasa obejmuje szereg działalności, a działalność salonów tatuażu i piercingu jest tylko jedną z nich. Przy tym nie jest bliżej określona. Nie jest wskazane co obejmuje, stąd zapewne wątpliwości przy klasyfikowaniu działalności prowadzonej przez linergistów.

Co ciekawe…

na stronie www.gov.pl „wisi” informacja, że cyt.:

„Od 27 marca zakaz działalności obejmie także salony fryzjerskie, urody i kosmetyczne w całej Polsce.”

Sformułowanie salony urody obok salonów kosmetycznych budzi uzasadnione wątpliwości. Wszystkim bowiem salony urody kojarzą się z gabinetami medycyny estetycznej. A są one prowadzone nie tylko przez kosmetologów, ale także przez lekarzy, czy pielęgniarki.

Dodatkowo na stronie biznes.gov.pl¹ znajdziemy informację, że do tej daty:

• w miejscu, w którym jest prowadzona ta działalność, może przebywać nie więcej niż 1 osoba na 1 stanowisko obsługi, z wyjątkiem obsługi;
• stanowiska obsługi muszą znajdować się w odległości co najmniej 1,5 m od siebie, chyba że między tymi stanowiskami znajduje się przegroda o wysokości co najmniej 1 m, licząc od powierzchni stanowiska obsługi albo której górna krawędź kończy się co najmniej 2 m od powierzchni podłogi.²

Jest to dość ciekawa informacja. Skoro bowiem prowadzenie tego rodzaju działalności jest zakazane to nie ma potrzeby, aby stanowiska pracy były w jakiś szczególny sposób przygotowane. Co ważne – przepis, który wprowadzał tę zasadę miał z założenia obowiązywać do 28 marca 2021 r. I został uchylony 20 marca br. wraz z wejściem rozporządzenia w zakresie ograniczeń z 19 marca 2021 r.³ W obecnie obowiązującym rozporządzeniu nie ma tego rodzaju przepisu.

Przepis do 20 marca brzmiał:

„Do dnia 28 marca 2021 r. prowadzenie przez przedsiębiorców w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców oraz przez inne podmioty działalności związanej z fryzjerstwem i pozostałymi zabiegami kosmetycznymi (ujętej w Polskiej Klasyfikacji Działalności w podklasie 96.02.Z) oraz związanej z działalnością salonów tatuażu i piercingu (ujętej w Polskiej Klasyfikacji Działalności w podklasie 96.09.Z) jest dopuszczalne, pod warunkiem zapewnienia, aby w miejscu, w którym jest prowadzona ta działalność, przebywali wyłącznie obsługa oraz obsługiwani klienci, a w przypadku gdy klient wymaga opieki, także jego opiekun, przy czym:

1. w miejscu, w którym jest prowadzona ta działalność, może przebywać nie więcej niż 1 osoba na 1 stanowisko obsługi, z wyjątkiem obsługi;
2. stanowiska obsługi muszą znajdować się w odległości co najmniej 1,5 m od siebie, chyba że między tymi stanowiskami znajduje się przegroda o wysokości co najmniej 1 m, licząc od powierzchni stanowiska obsługi albo której górna krawędź kończy się co najmniej 2 m od powierzchni podłogi.”

W gabinetach medycyny estetycznej

prowadzona jest niejednokrotnie działalność obejmująca różne kody PKD; od działalności ściśle kosmetycznej, przez działalność związaną ze sprzedażą kosmetyków, szkoleniową, po działalność fizjoterapeutyczną. Lekarz, prowadząc działalność w ramach gabinetu najpewniej ma wpisane co najmniej dwa kody PKD:

• 86.21.Z – Praktyka lekarska ogólna
• lub 86.22.Z – Praktyka lekarska specjalistyczna
• oraz 96.02.Z – Fryzjerstwo i pozostałe zabiegi kosmetyczne.

Podobnie będzie z pielęgniarką. O tym czy w przypadku określonego zabiegu mamy do czynienia z leczeniem, czy z działaniem czysto kosmetycznym decyduje szereg okoliczności. I najpewniej wykonujący zabieg jest w stanie ocenić z jakim charakterem zabiegu ma do czynienia.

Wydaje się zatem, że lekarz, który w okresie objętym zakazem będzie świadczył usługi objęte kodami PKD 86.21.Z lub 86.22.Z będzie mógł je wykonywać nie naruszając zakazu. Podobnie z kosmetologiem, który poza usługami objętymi kodem 96.02.Z będzie świadczył innego rodzaju usługi.

Wydaje się zatem, że lekarz, który w okresie objętym zakazem będzie świadczył usługi objęte kodami PKD 86.21.Z lub 86.22.Z będzie mógł je wykonywać nie naruszając zakazu. Podobnie z kosmetologiem, który poza usługami objętymi kodem 96.02.Z będzie świadczył innego rodzaju usługi. Pamiętajmy jednak, że zmiany w zakresie prowadzonej działalności, które obejmują niewpisane dotąd kody PKD powinny być ujawnione w odpowiednim rejestrze.

Marta Szybiak-Kędzia

Adwokat procesualista, specjalistka z zakresu zarządzania ryzykiem prawnym, w szczególności w obszarach ochrony danych osobowych i nieosobowych, przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowania terroryzmu oraz third party management. Jest autorką szkoleń zwiększających świadomość ochrony danych osobowych i nieosobowych w przedsiębiorstwach.

1 https://www.biznes.gov.pl/pl/firma/sprawy-urzedowe/chce-przestrzegac-przepisow-szczegolnych/co-oznacza-wprowadzenie-stanu-epidemii-dla-przedsiebiorcow#2

2 https://www.biznes.gov.pl/pl/firma/sprawy-urzedowe/chce-przestrzegac-przepisow-szczegolnych/co-oznacza-wprowadzenie-stanu-epidemii-dla-przedsiebiorcow#2

3 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 marca 2021 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. poz. 512 z późn. zm.).